Une attaque à grande échelle contre la dette médicale

La récente proposition du sénateur Bernie Sanders d’annuler 81 milliards de dollars de dette médicale est un très bon début – mais ce n’est qu’un début.
Le groupe RIP Medical Debt – qui achète de vieilles dettes médicales, puis les pardonne – est absolument dans le bon esprit. Ses fondateurs, Craig Antico et Jerry Ashton, méritent un grand crédit pour avoir maintenu vivante la question du pardon.
Malheureusement, plus de 88 milliards de dollars de nouvelles dettes médicales sont créées chaque année – la plupart restant détenues par des prestataires, ou vendues à des collectionneurs, ou intégrées dans les soldes de cartes de crédit.
Malheureusement, rien de tout cela ne doit se produire! En France, une visite chez le médecin coûte généralement l’équivalent de 1,12 $ Une nuit dans un hôpital allemand coûte environ 11 $ à un patient. Le co-payeur allemand pour l’année au total ne peut pas dépasser 2% du revenu, même en Suisse, la franchise moyenne est de 300 $.
Les patients américains sont confrontés à un partage des coûts qui ne serait jamais toléré en Allemagne, explique le Dr Markus Frick, un haut fonctionnaire. Si un politicien allemand proposait des franchises élevées, il ou elle serait chassé de la ville. »
En Australie, une récente proposition visant à établir l’équivalent d’un ticket modérateur de 5 $ pour les visites de soins primaires a alimenté un tel tollé que le gouvernement fédéral a été contraint de retirer l’idée.
Les Américains pourraient être contraints de prendre un deuxième emploi juste pour payer leur dette médicale; pendant ce temps, les Européens fortement taxés bénéficient de soins médicaux gratuits et comptent leurs semaines de vacances payées. Quel est le problème avec cette image?
Ces pays ont montré que le partage des coûts n’est pas nécessaire pour maintenir les dépenses de santé à un niveau bien inférieur à celui des États-Unis. Ils comptent sur des impôts plus élevés et des contrôles des prix… et pourtant, sont-ils vraiment pires que l’endettement patient généralisé?
La dette médicale américaine provient principalement de ces sources:
les non assurés
franchises élevées
factures hors réseau
refus de réclamation
médicaments de spécialité
«Dettes zombies» achetées par des collectionneurs
Dans cet essai, nous montrerons qu’un nombre substantiel de ces dettes peuvent être annulées ou considérablement réduites.
Aujourd’hui, ces groupes ont les dettes les plus médicales:
Groupe n ° 1. Les pauvres et les non assurés, y compris ceux qui ne reçoivent toujours pas Medicaid dans les états rouges.
Un couple du Tennessee gagnant 13 000 $ par an ne reçoit aucune aide sur les factures médicales. Ils peuvent à peine se permettre de se nourrir ou de louer; bien sûr, ils contractent des dettes médicales chaque fois qu’ils sont malades.
Plus de 20% de ces familles n’ont pas de compte courant ou d’épargne. Plus de 30% ne travaillent pas du tout. S’ils travaillent, ils ne peuvent pas se permettre d’adhérer au plan de l’employeur.
Six ans après l’ACA, il y a encore près de 30 millions d’adultes aux États-Unis qui ne sont pas assurés. Environ sept millions sont des immigrants sans papiers. Sept autres millions de personnes sont en fait éligibles à Medicaid, si elles tombent malades.
Environ quatre millions pourraient bénéficier de l’ACA, mais ne sont pas au courant des avantages. Jusqu’à cinq millions sont exclus de Medicaid et de l’ACA dans les états rouges décrits ci-dessus. Deux à trois millions supplémentaires font trop pour les subventions de l’ACA.
C’est un groupe difficile à aider. Aucun État à part la Californie ne veut que les sans-papiers obtiennent de l’aide. Aucune ville en dehors des enclaves libérales comme Seattle et New York ne se soucie de l’assurance maladie pour les travailleurs des restaurants et des services.
Les pauvres votent rarement, donc les ignorer ne dérange pas les conservateurs. La politique est souvent dominée par les personnes âgées – qui approuveront un message conservateur sur «se débarrasser de la médecine socialisée», alors qu’ils bénéficient eux-mêmes du socialisme fédéral de Medicare.
(Sans parler de la sécurité sociale, de l’électricité, de l’infrastructure téléphonique et des dépenses de défense des résidents de l’État rouge du gouvernement fédéral.)
Groupe n ° 2. Les sous-assurés, qui ont une assurance franchise élevée et aucune épargne;
Pourquoi se promènent-ils avec des franchises qu’ils ne peuvent pas se permettre?
Chez certains employeurs, c’est la seule assurance maladie qui est offerte.
Même là où il existe un choix de plans, les personnes à faible revenu choisissent souvent la couverture à franchise élevée la moins chère.
Si vous êtes en bonne santé, un plan de franchise élevé pour économiser de l’argent sur les primes d’assurance peut être un pari décent au début. Mais si vous avez une maladie chronique, vous paierez la totalité de la franchise chaque année et vous accumulerez probablement de la dette. Seule une minorité d’employeurs proposent une assistance pour payer les franchises.
Parfois, ce groupe paie 500 $ par mois ou plus pour un plan de santé poreux, ce qui lui laisse des milliers de dettes s’il est hospitalisé.
De nombreuses familles vivent à la limite de la situation financière et ont des problèmes avec toutes leurs dettes, pas seulement médicales. Les taux de défaut augmentent également sur les prêts automobiles et les cartes de crédit. Ils sont souvent confrontés à des interruptions de service et à des reprises de possession.
Une étude récente des réclamations d’assurance a montré que 49% des frais remboursables aux patients par incident de soins de santé étaient inférieurs à 500 $; 39% étaient de 501 $ à 1 000 $; et 12% dépassaient 1 000 $. Cela génère une énorme dette médicale.
Groupe n ° 3. Les bien assurés, qui peuvent toujours recevoir d’énormes factures hors réseau.
Certaines de leurs dettes sont des fraudes à outrance. Si un hôpital dit qu’ils sont en réseau, alors tous leurs sous-traitants devraient être en réseau – sinon nous avons un appât et un interrupteur illégaux. Ces factures surprises devraient être annulées (détails à suivre).
En 2011, (il y a 9 ans), New York a étudié plus de 2 000 plaintes concernant des factures médicales surprises et a constaté que la facture d’urgence moyenne hors réseau était de 7 006 $. Les assureurs ont payé en moyenne 3 228 $, laissant aux consommateurs, en moyenne, 3 778 $ pour une urgence dans laquelle ils n’avaient pas le choix. »
Les chirurgiens assistants hors réseau, souvent appelés à l’insu du patient, facturaient en moyenne 13 914 $, tandis que les assureurs payaient en moyenne 1 794 $. Les factures surprise des radiologues hors réseau se sont élevées en moyenne à 5 406 $, dont les assureurs ont payé 2 497 $ en moyenne.
La dette médicale peut être cruelle et décourageante – et elle est aussi incroyablement inefficace! Le coût de la création d’une facture, de l’envoi d’une facture, du suivi, de la négociation d’un règlement, de la paperasse pour les soins de bienfaisance, des conseils financiers, d’un éventuel procès et (rarement) des remboursements au fil des ans – les frais administratifs sont énormes.
La récupération moyenne des factures d’hospitalisation envoyées aux particuliers est de 15,3%. Les prestataires non hospitaliers récupèrent en moyenne 21,8% de chaque facture. Pas étonnant que certains fournisseurs préfèrent Medicaid – il ne paie qu’environ 50% ou moins de leurs frais normaux, mais c’est beaucoup plus que ce qu’ils obtiendront dans les collections réelles.
Il existe deux modèles généraux de financement des soins de santé;
L’un est le modèle Bernie Sanders:
Paternaliste – vous obtenez une assurance que vous le choisissiez ou non
Sympathie pour les pauvres, les minorités et les migrants (on ne sait jamais quand on pourrait être parmi eux)
Négociations collectives – généralement avec des charges sociales importantes
Pas de clauses de conditions préexistantes
Contrôle des coûts grâce au contrôle des prix et au rationnement
Le modèle Sanders accepte le recours à la coercition pour payer les soins de santé. (Pour cette question, le modèle de santé de Singapour qui est salué par les conservateurs est rempli de coercition, y compris les hôpitaux publics, l’épargne forcée pour les HSA et les taxes pour les assurances catastrophiques.) À un moment donné, nous allons tous tomber malades, alors laissez-nous décider quand acheter une assurance est en quelque sorte un paradis pour les imbéciles. Des millions de personnes feront toujours de mauvais choix et souffriront; nous devons être protégés contre notre propre stupidité. La coercition est nécessaire – le seul vrai problème est de savoir où et quand. Même les sociétés riches peuvent bénéficier de l’épargne forcée – par exemple, un dépôt HSA obligatoire de 3% du revenu éliminerait la plupart des dettes médicales discutées dans cet essai.
L’autre est le modèle Paul Ryan-Newt Gingrich:
Basé sur le choix individuel
Aucun mandat sur les employeurs pour fournir une couverture de qualité
Aucun mandat sur les individus pour acheter une couverture de qualité; s’ils veulent jouer sans être assurés afin d’économiser de l’argent, c’est leur appel.
Hôpitaux financés par les frais d’utilisation, les primes d’assurance et l’épargne privée
Aucune interférence avec quiconque gagne de l’argent sur les soins de santé, même ceux qui s’attaquent aux débiteurs médicaux
La faillite médicale est OK, car la crainte de cela motive l’achat d’une assurance maladie.
Contrôle des coûts (théoriquement) par la concurrence – confiance dans les marchés libres
Les impôts sur les travailleurs sont plus bas – bien que les économies semblent être détournées sous forme de primes, de co-paiement et de franchises.
Le modèle Ryan est franchement darwinien quand on s’en approche. Franchement, les personnes non assurées sont généralement des gens qui font des erreurs – comme un mauvais budget, l’échec scolaire, la perte de leur emploi ou la naissance de parents non riches. Les personnes sans argent reçoivent beaucoup moins de soins et mourront plus tôt. Ceux qui n’achètent pas d’assurance lorsqu’ils sont en bonne santé en souffriront plus tard. Finalement, tout commence à ressembler à l’abattage du troupeau. »
Le modèle Ryan attend donc beaucoup de la charité privée. (La mendicité est préférable à de nouvelles taxes.) Les législateurs démocrates ont également créé Medicare, Medicaid et SCHIP pour aplanir les inégalités inévitables.
La dette médicale est une conséquence évidente du modèle libertaire. Il ne peut être réformé qu’en important des contrôles et des règles à partir du modèle Sanders.
L’image idéale de l’assurance à franchise élevée représente un patient judicieux avec au moins 10 000 $ d’économies HSA, obtenant des offres sur chaque procédure et donc réduisant les coûts. Ils pourraient même avoir des soins non urgents à l’étranger, ce qui obligerait les hôpitaux américains à rivaliser sur les prix. Ils pourraient refuser un traitement ou un test de diagnostic inutile, pour économiser de l’argent.
Même en cas d’hospitalisation, ils peuvent dire au prestataire que je paie comptant, quelle est votre meilleure offre? » Les Amish – qui n’achètent pas d’assurance, mais économisent énormément – utilisent en fait cette méthode.
Cela a une base en fait. Argent comptant pour les médicaments.
Cependant, des millions d’Américains n’ont ni argent liquide ni compétences de négociation. Certaines maladies peuvent ne pas attendre le «shopping» du patient. Un patient désespéré se rend à l’hôpital le plus proche, puis jongle avec les factures de services publics et les cartes de paiement à taux d’intérêt élevé pour rembourser les factures médicales, puis demande l’aide de parents ou (encore plus triste) de GoFundMe.
Le titulaire moyen d’un compte HSA est âgé de moins de 45 ans, en bonne santé et avec un revenu moyen de 75 000 $. Alors que dans l’Amérique à bas salaires, un plan de santé «axé sur le consommateur» est une réalité «endettée par le consommateur».
Les pertes financières parmi les patients ne semblent pas entraîner une baisse des prix des soins de santé. Les prestataires sont tout aussi susceptibles d’augmenter leurs prix afin de couvrir les créances douteuses qu’ils contractent. (Les compagnies pharmaceutiques ne font certainement pas baisser leurs prix lorsque leurs clients souffrent.)
Les médecins peuvent vouloir pardonner certaines dettes aux patients, mais il y a une limite à quelle fréquence ils peuvent le faire tout en couvrant les dépenses de leur pratique. Dans certains cas, il est en fait (et idiot) illégal pour les médecins de renoncer aux franchises.
Par conséquent, je préconise les attaques suivantes contre la dette médicale:
Première phase
Nous devons annuler les factures de solde et les factures surprises s’il n’y a pas eu de divulgation préalable.
Dans la plupart des cas, les prestataires n’auront pas le droit de percevoir autre chose que ce que les assureurs leur versent.
Phase deux
Nous devons annuler les dettes zombies plus anciennes et inactives achetées par les agences de recouvrement.
Ce secteur d’activité doit prendre fin. Les fournisseurs de tout le pays vendent des dettes médicales non recouvrées pour des sous aux agences de recouvrement de dollarto, qui tentent de manière agressive de forcer les patients à payer le montant total dû. Ces agents de recouvrement harcèlent les patients au travail et à la maison, déployant des tactiques sans scrupules même après l’expiration du délai de prescription.
Les avocats chargés du recouvrement de créances peuvent déposer des centaines de poursuites par jour, souvent avec peu de preuves que la dette alléguée est réellement due. Une fois qu’une action en justice est déposée, le processus est empilé contre les accusés, dont la très grande majorité n’est pas représentée par un avocat. Et les collectionneurs ont un grand avantage dans les tribunaux des petites créances, qui offrent des protections de procédure régulière très limitées aux débiteurs.
L’industrie des acheteurs de dettes a une mauvaise réputation et pour une bonne raison. Ils sont généralement beaucoup plus agressifs que les créanciers originaux ou leurs agents de recouvrement embauchés. Il n’y a rien de remboursable dans l’entreprise d’achat de dettes indésirables.
Le sénateur Sanders: Imposer du stress et des difficultés supplémentaires à quelqu’un pour le «crime» de tomber malade est immoral, inadmissible et non américain. Nous éliminerons la dette médicale en souffrance. »
Bien sûr, toutes les annulations de dettes non acceptables doivent être exonérées d’impôt sur le revenu.
Phase trois
Les dettes peuvent également être réduites en étendant la loi sur les soins abordables:
- Les subventions devraient être liées à des plans d’or à faible franchise
- Les subventions devraient être disponibles à tous les niveaux de revenu – et pas seulement à 400% de la pauvreté
- Nous pouvons laisser les familles rejoindre les échanges ACA si leur lieu de travail
- Les plans ne couvrent pas les conjoints et les enfants (c’est-à-dire résoudre le «problème familial»)
Phase quatre
Nous devons créer une assurance subventionnée de réduction des coûts partagés »qui serait disponible pour tous les Américains – pas seulement ceux qui ont de faibles revenus et un plan Silver en vertu de l’ACA.
Cette politique coûterait environ 125 $ par mois et elle paierait vos franchises – similaires aux plans de supplément Medicare que les personnes âgées peuvent acheter. Les taux peuvent être maintenus stables par la réassurance gouvernementale – encore une fois, tout comme Medicare. Le coût de la réassurance pourrait être de 50 milliards de dollars par an… mais nous dépensons autant et plus pour réduire le coût des suppléments et des régimes d’assurance-médicaments pour les personnes âgées.
Les plans de santé à faible franchise sont devenus trop chers pour de nombreuses entreprises et consommateurs américains. Ajouter une politique distincte pour payer les franchises n’est pas une solution parfaite, mais c’est une solution viable.
Si une procédure peut être planifiée, elle peut être citée. Toutes les autres industries donnent des devis qui sont à la base d’un contrat valide – avec des frais et des charges expliqués, et des remèdes si des coûts supplémentaires inévitables apparaissent.
Un fournisseur de soins médicaux qui n’offre pas de devis à la demande ne pourra pas imposer le paiement. Aucune divulgation préalable ne signifie aucune responsabilité du patient, pour les procédures programmées. Bien sûr, cela résout le problème de la facture surprise: si les frais supplémentaires ne sont pas divulgués à l’avance, le patient peut ne pas être facturé en supplément.
Aussi – Si une réclamation d’assurance est refusée, le patient n’est pas responsable.

La survie ou la médecine inespérée

Nous vivons dans une communauté dans laquelle des mesures de sécurité reconnues, si elles sont adoptées, empêchent de nombreux accidents. Malheureusement, ils n’arrêteront en aucun cas tous les accidents. Il y a environ 45 millions d’occurrences de blessures causées par le You.S. il y a un an qui avait besoin d’une zone de situation urgente rendre visite à. Les épaves de voitures, les traumatismes en plein air, les accidents industriels, ainsi que d’autres accidents, jouent un rôle dans de nombreux dégâts dans des temps heureux. Cela nous amène à nous interroger: comment cette transformation pourrait-elle se produire dans les cas pauvres? Regardons les faits en face, les gens sont blessés, malades et fatigués qu’il y ait ou non un hélicoptère de récupération à l’horizon. Les os endommagés, les saignements, les entorses, ainsi que d’autres problèmes devront être pris en charge. Dans le cas où la méthode d’urgence inattendue des temps modernes cesse de fonctionner, est inondée ou juste après la limite, un membre de la famille ou de l’équipe se retrouvera avec le meilleur outil lié à la santé qui reste. Qualifiés ou non, ils finiront par être la conclusion de la gamme en fonction des soins de santé effectivement – simplement être avec leurs parents. Sans produits et sans savoir-faire, il y aura des décès qui auraient pu être évités grâce à un excellent kit médical et à des connaissances médicales standard. Les gens se préparent au pire en amassant des aliments, de l’eau potable, des produits de protection privée et bien plus encore. Les meilleurs d’entre eux constituent également une excellente source d’appareils de soins de santé et de médicaments sur ordonnance. Dans le cas d’une phrase simple, les personnes qui bénéficient d’un accompagnement et de dispositifs peuvent sauver de nombreuses vies. Mais que se passe-t-il si le dossier médical n’est pas rempli? Tout n’est tout simplement pas abandonné. Need, disent-ils, sera la nouvelle mère de la technologie. L’imaginatif peut certainement se contenter d’objets trouvés. Divers produits sur le chemin ou peut-être dans des structures désertes peuvent servir d’articles de soins de santé. Cela nécessite simplement une impulsion pour explorer, des yeux efficaces et un peu d’imagination. Bien avant de commencer, stage de survie il faut dire que les improvisations ici sont des étapes provisoires pour des circonstances graves. Ils sont rarement aussi rentables que la technologie et les appareils modernes contemporains (s’ils sont utilisés de manière appropriée). Cela dit, un certain nombre des méthodes ci-dessous pourraient éventuellement vous aider à sauver la vie quotidienne chaque fois que vous rencontrez des difficultés. Il est possible de durer assez longtemps sans avoir besoin de nourriture, seulement environ trois jours et nuits sans eau normale. Même s’il y a une ressource en eau à proximité, vous ne pouvez pas voir les micro-organismes microscopiques qui peuvent vous rendre malade et fatigué. Dans les options d’urgence, bien plus de vies peuvent être perdues en raison de la présence d’eau infectée que de blessures par balle. Avec un pot en plastique transparent pour chien (polyéthylène téréphtalate), vous pouvez rendre l’eau moins dangereuse. Cela ne devrait pas être difficile à trouver; environ 500 milliards de dollars sont conçus chaque année. Sauf lorsqu’il existe un système de filtration développé par un objectif tel que le Sawyer Small ou LifeStraw, vous aurez besoin de conteneurs de stockage pour: 1) éliminer les particules qui rendent l’eau sombre et deux) ruiner les conditions conduisant à des microbes dans l’eau. .

Une douzaine de faits sur l’immigration

Les États-Unis ont été façonnés par des vagues successives d’immigration depuis l’arrivée des premiers colons jusqu’à nos jours. L’immigration a de vastes répercussions sur la société et la culture, et ses effets économiques ne sont pas moins importants. En modifiant les niveaux de population et la croissance démographique, l’immigration augmente à la fois l’offre et la demande dans l’économie. Les immigrants sont plus susceptibles de travailler (et d’être en âge de travailler); ils ont également tendance à détenir des professions et des diplômes différents de ceux des autochtones. À la deuxième génération (les enfants d’immigrants nés dans le pays), cependant, les résultats économiques des communautés d’immigrants présentent une convergence frappante vers ceux des communautés autochtones.1
Ce document fournit un ensemble de faits économiques sur le rôle de l’immigration dans l’économie américaine. Il met à jour un document du Hamilton Project sur le même sujet (Greenstone et Looney 2010), tout en introduisant des données et des recherches supplémentaires. Nous décrivons les tendances de l’immigration récente (niveaux, statut juridique, pays d’origine et État de résidence américain), les caractéristiques des immigrants (éducation, professions et emploi) et les effets de l’immigration sur l’économie (production économique, salaires , innovation, ressources fiscales et criminalité).
En 2017, les immigrants représentaient près de 14% de la population américaine, une forte augmentation par rapport aux taux historiquement bas des années 1960 et 1970, mais un niveau couramment atteint au 19e siècle. Étant donné les taux de natalité relativement bas des Américains nés au pays, les immigrants et leurs enfants assurent désormais l’essentiel de la croissance démographique nette aux États-Unis.
Ces faits fondamentaux suggèrent que les immigrants jouent un rôle plus important dans l’économie américaine. Ce rôle n’est pas exactement le même que celui des Américains nés au pays: les immigrants ont tendance à occuper différents emplois avec différents niveaux de compétence. Cependant, malgré la taille de la population née à l’étranger, les immigrants ont généralement un impact relativement faible sur les salaires des travailleurs nés au pays. Dans le même temps, les immigrants ont généralement des effets positifs à la fois sur les finances publiques et sur l’innovation qui mène à la croissance de la productivité.
La politique d’immigration fait souvent l’objet de vifs débats pour diverses raisons qui n’ont pas grand-chose à voir avec une évaluation minutieuse des preuves. Au Hamilton Project, nous avons présenté cet ensemble de faits pour aider à fournir une base de preuves pour les discussions politiques qui est dérivée des données et de la recherche.

Fait 1: La part de la population américaine née à l’étranger est revenue à son niveau de la fin du XIXe siècle.
Les immigrants ont toujours fait partie de l’histoire américaine, bien que l’immigration ait augmenté et diminué au fil du temps. L’immigration au cours de la seconde moitié du XIXe siècle a porté la part de la population née à l’étranger à 14%. À partir des années 1910, cependant, l’immigration aux États-Unis a chuté brusquement et la part de la population née à l’étranger a atteint un creux historique de 4,7% en 1970.
Cette baisse s’est produite en grande partie à cause de changements de politique qui ont limité l’immigration aux États-Unis. À partir de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle, des politiques dirigées contre les immigrants de certains pays – par exemple, la Chinese Exclusion Act de 1882 -, le gouvernement fédéral a ensuite mis en place des quotas nationaux complets et d’autres restrictions, réduisant ainsi les flux d’immigration totaux de plus d’un million d’immigrants par an à la fin des années 1910 à seulement 165 000 en 1924 (Abramitzky et Boustan 2017; Martin 2010). Les turbulences économiques pendant la Grande Dépression et les deux guerres mondiales ont également contribué à la baisse de l’immigration et à une diminution de la fraction née à l’étranger au milieu du 20e siècle (Blau et Mackie 2017).
Dans la seconde moitié du 20e siècle, une série de réformes de l’immigration, notamment la loi de 1965 sur l’immigration et la nationalité, ont abrogé les quotas d’origine nationale et mis en œuvre des politiques de regroupement familial et d’immigration qualifiée. En 1986, une amnistie a été accordée à de nombreuses personnes vivant aux États-Unis sans papiers (Clark, Hatton et Williamson 2007). L’immigration non autorisée était estimée à environ 500000 au début des années 2000, mais a depuis fortement chuté pour atteindre un afflux net à peu près nul (Blau et Mackie 2017).
La fraction de la population née à l’étranger a augmenté régulièrement de 1970 à son niveau de 13,7% en 2017. De 2001 à 2014, l’immigration légale a atteint environ 1 million par an, marquant un retour au niveau du début du 20e siècle, mais représentant désormais une part beaucoup plus petite de la population totale des États-Unis. Aujourd’hui, la population née à l’étranger varie considérablement d’un État à l’autre, allant de moins de 5% dans certaines parties du Sud-Est et du Midwest à plus de 20% en Californie, en Floride, au New Jersey et à New York (Bureau of Labor Statistics BLS 2017 ; calculs des auteurs).
Fait 2: La part croissante des personnes nées à l’étranger est due à la fois aux flux d’immigration et à la faible fécondité des personnes nées au pays.
Bien que la fraction née à l’étranger ait atteint son niveau de la fin du XIXe siècle, le taux de migration nette n’est que la moitié de celui qui prévalait vers 1900 (Blau et Mackie 2017). Avec la baisse de la croissance de la population née au pays ces dernières années, même une diminution du niveau de migration nette a suffi à augmenter la fraction née à l’étranger (voir figure 2a).
La figure 2b montre que la croissance récente du nombre d’enfants d’âge moyen d’immigrants s’est maintenue à plus de 3%, soutenant la croissance globale de la population américaine. En revanche, le taux de croissance démographique des enfants d’âge mûr de parents autochtones est passé d’une moyenne de 0,2% au cours de la période 1995-2005 à une moyenne de -0,5% au cours de la période 2006-17. La croissance démographique des immigrants de première génération reste relativement élevée – 1,8% en moyenne de 2006 à 2017 – mais a diminué à mesure que le solde migratoire a ralenti. Ainsi, l’augmentation continue de la part de la population née à l’étranger depuis 1990 ne reflète pas une augmentation de l’immigration mais plutôt un ralentissement du taux de migration combiné à un ralentissement de la croissance de la population d’enfants autochtones.
De 1960 à 2016, l’indice synthétique de fécondité est passé de 3,65 à 1,80 (Banque mondiale s.d.). Les démographes et les économistes pensent que cette baisse est due à un ensemble de facteurs, notamment un meilleur accès à la technologie contraceptive, l’évolution des normes et l’augmentation du coût d’opportunité de l’éducation des enfants (Bailey 2010). À mesure que les opportunités des femmes sur le marché du travail s’améliorent, l’éducation des enfants devient relativement plus chère. Feyrer, Sacerdote et Stern (2008) notent que dans les pays où les femmes ont des options extérieures mais où les hommes partagent peu les responsabilités de garde d’enfants, la fécondité a encore plus baissé.
La croissance démographique est importante pour la stabilité budgétaire et une croissance économique robuste. La sécurité sociale et l’assurance-maladie deviennent plus difficiles à financer à mesure que la population en âge de travailler diminue par rapport à la population âgée. (Voir le fait 11 pour une discussion plus large des impacts fiscaux des immigrants.) De plus, la croissance économique globale dépend dans une large mesure d’une croissance de la main-d’œuvre (voir le fait 8).
Fait 3: Environ les trois quarts de la population née à l’étranger sont des citoyens naturalisés ou des résidents autorisés.
Les immigrants arrivent aux États-Unis de nombreuses façons et participent à la vie économique et sociale de ce pays. En 2014, de nombreux membres de la population née à l’étranger avaient obtenu la citoyenneté américaine (43,6%), tandis que d’autres avaient le statut de résident permanent légal (26,9%), et d’autres encore étaient des résidents temporaires autorisés à vivre dans le pays (4,0%). On estime que les 25,5% restants de résidents nés à l’étranger sont des immigrants non autorisés, comme le montre la figure 3. Ce chiffre est en baisse par rapport aux 28% estimés en 2009 (Passel et Cohn 2011).
Les immigrants non autorisés font l’objet d’une attention intense en matière de politique et de recherche. Certaines caractéristiques de ces immigrants peuvent être surprenantes: par exemple, plus de 75% de tous les immigrants non autorisés vivent aux États-Unis depuis plus de 10 ans. Cela représente une forte augmentation par rapport à 2007, où environ 44,5% étaient des résidents d’au moins 10 ans. De plus, on estime que seulement 18,9% des immigrants non autorisés ont 24 ans ou moins et 75,1% sont dans le groupe d’âge actif (25-54) (Baker, 2017).
Une attention particulière a également été accordée à ceux qui sont entrés aux États-Unis en tant qu’enfants, notamment la politique d’action différée pour les arrivées d’enfants (DACA) introduite en 2012 pour accorder un statut juridique partiel temporaire à ceux qui sont venus aux États-Unis en tant qu’enfants, qui sont maintenant âgés de 15 à 31 ans, qui n’ont commis aucun crime et qui se trouvent aux États-Unis depuis 2007 sans interruption. Environ 800 000 personnes ont utilisé le programme et selon les estimations, 1,3 million de personnes étaient éligibles (environ 10% de la population sans papiers) ( Robertson 2018). D’autres projets de loi – l’American Hope Act – pourraient toucher jusqu’à 3,5 millions de personnes (un tiers de la population sans papiers) (Batalova et al. 2017).
Les conditions de résidence des immigrants sont importantes pour leurs résultats sur le marché du travail et potentiellement pour leurs effets sur les travailleurs nés au pays. Sans statut et documents autorisés, les résidents nés à l’étranger ont probablement peu de pouvoir de négociation sur le marché du travail et sont exposés à un risque plus élevé de mauvais traitements (Shierholz 2018).
Fait 4: 80% des immigrants viennent aujourd’hui d’Asie ou d’Amérique latine, tandis qu’en 1910, plus de 80% des immigrants venaient d’Europe.
Les pays d’origine des immigrants aux États-Unis ont radicalement changé au cours du siècle dernier. La figure 4a montre qu’au début du 20e siècle, la grande majorité des migrants entrant aux États-Unis venaient d’Europe. (La superficie des rectangles représente 100% de la population totale née à l’étranger chaque année.) Bien que les immigrants soient majoritairement originaires d’Europe occidentale, un nombre important est également arrivé d’Europe orientale et de Scandinavie. Aujourd’hui, la composition des immigrants américains est très différente: près de 60% des personnes nées à l’étranger ont émigré du Mexique (qui ne représentait que 1,6% des personnes nées à l’étranger en 1910) ou des pays asiatiques (qui ne représentaient que 1,4% en 1910 ).
L’Inde et la Chine représentent désormais la part la plus importante (6,5 et 4,7% de tous les immigrants, respectivement) parmi les immigrants asiatiques, tandis qu’El Salvador (3,4%) et Cuba (2,9%) sont les principaux pays d’origine d’Amérique latine (après le Mexique). En 2017, les immigrants en provenance d’Allemagne représentent la plus grande part des immigrants européens (seulement 1,1% de tous les immigrants).
Bien que les pays d’origine puissent être différents, il existe une certaine similitude dans la situation économique des pays d’origine en 1910 et aujourd’hui. Le PIB par habitant de l’Irlande et de l’Italie en 1913 était respectivement de 45,4 et 33,7% du revenu par habitant des États-Unis en 1913, mais aujourd’hui, le PIB par habitant d’Europe occidentale est beaucoup plus proche du niveau américain.2 En 2016, le revenu par habitant du Mexique était de 29,8% du revenu par habitant aux États-Unis (Bolt et al.2018). À l’époque, comme aujourd’hui, un grand nombre d’immigrants étaient attirés par des opportunités économiques relativement fortes aux États-Unis (Clark, Hatton et Williamson 2007).

Fait 5: Les immigrants sont 4 fois plus susceptibles que les enfants de parents nés au pays d’avoir moins qu’un diplôme d’études secondaires, mais sont presque deux fois plus susceptibles d’avoir un doctorat.
Le niveau de scolarité des immigrants est beaucoup plus variable que celui des personnes nées dans le pays: il y a plus d’immigrants avec moins qu’un diplôme d’études secondaires, mais aussi plus d’immigrants avec une maîtrise ou un doctorat (par rapport aux enfants de parents nés au pays), comme le montre la figure 5. Cela reflète la diversité des antécédents qui caractérisent les immigrants. Aux États-Unis, 58,0% de toutes les personnes nées à l’étranger aux premiers âges titulaires d’un diplôme d’études postsecondaires sont originaires de pays asiatiques, tandis que 51,2% de toutes les personnes nées à l’étranger aux premiers âges titulaires d’un diplôme d’études secondaires ou moins sont du Mexique (BLS 2017 ; calculs des auteurs).
Les immigrants aux États-Unis sont probablement plus positivement sélectionnés en fonction de leur éducation et de leurs perspectives de réussite sur le marché du travail par rapport aux non-immigrants (Abramitzky et Boustan 2017; Chiswick 1999). Cette sélection peut avoir augmenté depuis 2000, avec une croissance disproportionnée de la population née à l’étranger très instruite (Peri 2017). Quelques caractéristiques des États-Unis contribuent à cette tendance: premièrement, le filet de sécurité sociale relativement limité dont disposent les immigrants fait des États-Unis une destination moins attrayante pour ceux qui ont de mauvaises perspectives sur le marché du travail. Deuxièmement, les États-Unis se caractérisent par plus d’inégalités salariales que de nombreuses autres destinations, avec des récompenses plus élevées pour les travailleurs hautement qualifiés que pour les travailleurs peu qualifiés. Troisièmement, le coût élevé de la migration (dû en grande partie à la distance physique séparant les États-Unis de la plupart des pays d’origine) décourage de nombreux candidats à l’immigration qui ne s’attendent pas à de grands retours sur le marché du travail (Borjas 1999; Clark, Hatton et Williamson 2007; Fix et Passel 2002).
Quelles que soient les caractéristiques de leurs parents, les enfants d’immigrants ont tendance à atteindre des résultats scolaires similaires à ceux des autochtones, mais avec des taux de diplômes universitaires et postuniversitaires supérieurs à ceux observés pour les enfants des autochtones (Chiswick et DebBurman 2004) .3 Par exemple, figure 5 montre que les enfants d’immigrants reçoivent tous les diplômes à peu près au même rythme que les enfants de parents autochtones, bien que les premiers aient une propension légèrement plus élevée à avoir soit moins qu’un diplôme d’études secondaires ou un diplôme supérieur.
Fait 6: Les immigrants sont beaucoup plus susceptibles que les autres d’occuper des emplois dans la construction ou les services, mais les enfants d’immigrants occupent à peu près les mêmes professions que les enfants des autochtones.
Les différences dans les résultats scolaires des Américains nés à l’étranger et nés dans le pays s’accompagnent de différences professionnelles. Les barres bleu foncé et vert clair de la figure 6 montrent la fraction de travailleurs immigrés et d’enfants de travailleurs nés dans le pays, respectivement, dans un groupe professionnel donné. Les travailleurs immigrants sont 39% moins susceptibles de travailler dans des postes de bureau et de soutien administratif et 31% moins susceptibles de travailler dans la gestion, tout en étant 113% plus susceptibles de travailler dans la construction.
Dans le même temps, les travailleurs immigrants représentaient 39% de l’augmentation globale de l’emploi dans les sciences, la technologie, l’ingénierie et les mathématiques (STEM) de 1980 à 2010, atteignant 29% des travailleurs STEM en 2010. En revanche, les les travailleurs nés avaient tendance à accéder à des professions nécessitant plus de communications et de compétences interpersonnelles (Jaimovich et Siu 2017). Parmi les immigrants hautement qualifiés, le degré de maîtrise de l’anglais prédit le choix professionnel (Chiswick et Taengnoi 2008).
Un autre obstacle à l’entrée dans certaines professions réside dans les exigences en matière de permis d’exercice, ce qui peut obliger les immigrants à effectuer une duplication coûteuse de la formation et de l’expérience (Maison Blanche 2015).
Les écarts illustrés à la figure 6 tendent à diminuer d’une génération à l’autre. Il n’y a presque pas de différences appréciables dans les professions entre les enfants d’immigrés et les enfants d’autochtones.
Le comportement entrepreneurial des personnes nées à l’étranger et natives semble également similaire. Bien que les immigrants soient plus susceptibles d’être des travailleurs autonomes, ils ne sont pas plus susceptibles de créer des entreprises avec un emploi important: les travailleurs immigrés à chaque niveau d’éducation sont à peu près aussi susceptibles que les personnes nées au pays de posséder des entreprises qui emploient au moins 10 travailleurs (BLS 2017 ; calculs des auteurs).
Fait 7: Les hommes nés à l’âge adulte travaillent à un taux plus élevé que les hommes nés dans le pays, mais les femmes nées à l’étranger travaillent à un taux plus faible que les femmes nées dans le pays.
Les immigrants de 16 ans et plus travaillent à un taux plus élevé que les personnes nées dans le pays (BLS 2017; calculs des auteurs), mais cela contredit les différences marquées selon l’âge et le sexe, et nous nous concentrons donc séparément sur les hommes et les femmes d’âge moyen. En 2017, les hommes nés à l’étranger au premier âge (25 à 54 ans) travaillaient à un taux de 3,4 points de pourcentage supérieur à ceux des hommes nés au premier âge, tandis que les femmes nées à l’étranger au premier âge travaillaient à un taux de 11,4 points de pourcentage inférieurs à ceux des les femmes nées en âge avancé. Pour les immigrants sans papiers, cette divergence entre l’emploi masculin et féminin est encore plus prononcée (Borjas 2017).
Les femmes, qu’elles soient nées à l’étranger ou natives, sont confrontées à d’importants obstacles économiques, politiques et culturels à l’emploi (Black, Schanzenbach et Breitwieser 2017). Ces obstacles peuvent être plus importants pour les femmes nées à l’étranger que pour les autochtones. De plus, certains immigrants viennent de cultures où les femmes sont moins susceptibles de travailler à l’extérieur du foyer (Antecol 2000).
La figure 7 montre comment les taux d’emploi des personnes nées à l’étranger et dans le pays ont évolué au cours des 20 dernières années. Les niveaux d’emploi relativement stables nés à l’étranger reflètent les forces compensatoires de l’augmentation de la participation au marché du travail pour une cohorte donnée, car elle passe plus de temps aux États-Unis ainsi que l’arrivée de nouvelles cohortes d’immigrants. Pour les hommes et les femmes immigrés, les heures travaillées et les salaires ont tendance à s’améliorer rapidement à l’entrée aux États-Unis (Blau et al. 2003; Lubotsky 2007).
Les taux d’emploi des personnes nées à l’étranger peu qualifiées sont considérablement plus élevés que ceux des autochtones. Par exemple, 72,8% des adultes nés à l’étranger au premier âge et titulaires d’un diplôme d’études secondaires ou moins ont un emploi (hommes et femmes combinés), contre 69,5% pour leurs homologues nés dans le pays. L’écart est beaucoup plus important pour les personnes sans diplôme d’études secondaires: 70,3% des personnes nées à l’étranger sont employées et seulement 53,1% des personnes nées au pays sont employées (BLS 2017; calculs des auteurs).

Fait 8: La production dans l’économie est plus élevée et croît plus rapidement avec plus d’immigrants.
Les chercheurs et les analystes s’accordent largement sur le fait que l’immigration augmente la production économique totale (Borjas 2013; Congressional Budget Office CBO 2013). En augmentant le nombre de travailleurs sur le marché du travail, les immigrants améliorent la capacité de production de l’économie américaine. Une estimation suggère que la contribution annuelle totale des travailleurs nés à l’étranger est d’environ 2 000 milliards de dollars, soit environ 10% du PIB annuel (Blau et Mackie 2017 citant Borjas 2013); la contribution des immigrants non autorisés est estimée à environ 2,6% du PIB (Edwards et Ortega 2016; calculs des auteurs). Comme le montre la figure 8, fournir un statut documenté à de nombreux immigrants non autorisés actuels (ce qui devrait augmenter leur productivité en permettant un meilleur appariement des emplois) et permettre plus d’immigration augmenterait la croissance annuelle du PIB de 0,33 point de pourcentage au cours de la prochaine décennie, tout en supprimant tous les immigrants non autorisés actuels réduirait la croissance annuelle du PIB de 0,27 point de pourcentage au cours de la même période (CBO 2013, 2018; Penn Wharton Budget Model 2017).
Les effets économiques des nouveaux travailleurs sont probablement différents à court et à long terme. À court terme, une augmentation ou une diminution importante du nombre d’immigrants provoquerait probablement des perturbations: une augmentation pourrait submerger les infrastructures disponibles ou exercer une pression à la baisse sur les salaires des travailleurs nés dans le pays jusqu’à ce que l’accumulation de capital ou l’utilisation des technologies puissent s’adapter (Borjas 2013) , tandis qu’une diminution pourrait nuire aux entreprises ayant des besoins en personnel fixes ou conduire à une sous-utilisation des logements et autres capitaux similaires (Saiz 2007; Maison Blanche 2013).
Les immigrants et les autochtones ne sont pas parfaitement interchangeables en termes d’effets économiques: les immigrants apportent un mélange de compétences quelque peu différent sur le marché du travail que les travailleurs autochtones, comme expliqué précédemment dans ce document. L’immigration hautement qualifiée est particulièrement susceptible d’accroître l’innovation (voir le fait 10). Outre ces effets sur l’offre, les immigrants génèrent également une demande de biens et de services qui contribuent à la croissance économique.
Cependant, ces effets positifs sur l’innovation et la croissance ne signifient pas nécessairement qu’une immigration supplémentaire augmente le revenu par habitant aux États-Unis (Friedberg et Hunt, 1995). Par exemple, si les travailleurs immigrants étaient en moyenne moins productifs que les travailleurs nés dans le pays, une immigration supplémentaire réduirait le PIB par habitant tout en augmentant la production économique totale. De même, l’immigration peut ou non conduire à de meilleurs résultats pour les travailleurs autochtones et pour les finances du gouvernement américain; nous discutons des deux préoccupations dans des faits ultérieurs. La plupart des estimations suggèrent que l’immigration a un léger impact positif sur le PIB au-delà du revenu des immigrants eux-mêmes (Blau et Mackie 2017; Borjas 2013).
Fait 9: La plupart des estimations montrent un faible impact de l’immigration sur les salaires des natifs peu qualifiés.
Il n’est pas contesté que les immigrants augmentent à la fois la main-d’œuvre et la production économique. Cependant, il est moins évident que les immigrants puissent baisser les salaires de certains travailleurs nés au pays (Friedberg et Hunt 1995). En particulier, les travailleurs nés dans le pays à bas salaires devraient souffrir de l’augmentation de l’offre de main-d’œuvre étrangère peu qualifiée, étant donné que de nombreux immigrants ont tendance à avoir des compétences inférieures à celles de l’ensemble de la population autochtone (voir figure 5).
D’autres ajustements pourraient atténuer cet impact. Les entreprises pourraient réorganiser leurs opérations pour accueillir plus de travailleurs et produire une production proportionnellement plus importante, en particulier à long terme (Friedberg et Hunt, 1995). Les entreprises semblent ajuster la technologie et le capital en fonction de l’immigration et de la combinaison de compétences de la population locale (Lewis 2011). Les travailleurs nés à l’étranger et nés dans le pays peuvent être des substituts imparfaits, même s’ils ont des antécédents éducatifs similaires (Ottaviano et Peri 2012).
De plus, l’impact des immigrants peu qualifiés peut être dilué (c’est-à-dire partagé sur l’ensemble du marché du travail national) à mesure que les travailleurs et les entreprises autochtones réagissent en se réorganisant dans le reste du pays (Card 1990). Les travailleurs nés à l’étranger semblent être particulièrement sensibles aux chocs économiques lorsqu’ils recherchent un emploi: les hommes mexicains peu qualifiés sont plus susceptibles de se diriger vers des pays où les perspectives du marché du travail s’améliorent (Cadena et Kovak 2016). Enfin, les immigrants – peu ou hautement qualifiés – contribuent à la demande de main-d’œuvre ainsi qu’à l’offre de main-d’œuvre dans la mesure où ils consomment des biens et des services en plus de devenir des entrepreneurs (Maison Blanche 2013).
C’est donc une question empirique de savoir si l’immigration peu qualifiée fait réellement baisser les salaires des autochtones peu qualifiés. Le consensus de la littérature empirique est que cela ne se produit pas dans une large mesure (voir la figure 9, qui présente les estimations utilisées dans le rapport de consensus des National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine). La plupart des estimations de la figure 9 montrent un impact sur les salaires des natifs peu qualifiés de 0% à -1%. Une autre estimation récente de l’impact sur les autochtones peu qualifiés (Ottaviano et Peri 2012) a estimé un impact légèrement positif sur les salaires (entre 0,6 et 1,7%). En outre, les impacts sur les salaires des travailleurs nés dans le pays ayant un niveau de scolarité plus élevé sont généralement estimés positifs, de sorte que la plupart des estimations trouvent que l’impact global sur les travailleurs autochtones est positif (Blau et Mackie 2017; Kerr et Kerr 2011; Ottaviano et Peri 2012) .

Fait 10: L’immigration hautement qualifiée accroît l’innovation.
Comme nous l’avons vu dans le fait 6, le type de travail des immigrants est souvent différent de celui des travailleurs nés au pays. En particulier, les immigrants sont plus susceptibles de posséder un diplôme d’études collégiales et supérieures, et plus susceptibles de travailler dans des domaines STEM. Cela entraîne à son tour une contribution disproportionnée des immigrants à l’innovation.
L’acquisition de brevets est un proxy utile pour l’innovation. Les immigrants aux États-Unis ont tendance à générer plus de technologies brevetables que les autochtones: bien qu’ils ne représentent que 18% des 25 ans et plus, les immigrants obtiennent 28% des brevets de haute qualité (définis comme ceux accordés par les trois principaux offices de brevets). Les immigrants sont également plus susceptibles de devenir des lauréats du prix Nobel de physique, chimie et physiologie ou médecine (Shambaugh, Nunn et Portman 2017).
Présentant des estimations de Hunt et Gauthier-Loiselle (2010), la figure 10a montre l’impact direct des immigrants hautement qualifiés sur les brevets par habitant en fonction de leur plus grande propension à breveter. L’augmentation de la proportion d’immigrants ayant fait des études collégiales dans la population d’un point de pourcentage augmente les brevets par habitant de 6%. Cet impact est environ deux fois plus important pour ceux qui ont des diplômes avancés.
La figure 10b montre l’impact total – qui comprend à la fois l’impact direct et les retombées sur la productivité des travailleurs nés au pays – d’une augmentation de la part des immigrants hautement qualifiés dans la population. Hunt et Gauthier-Loiselle constatent que les retombées sont importantes et positives. Une augmentation d’un point de pourcentage de la proportion d’immigrants titulaires d’un diplôme universitaire ou d’un diplôme d’études supérieures dans la population américaine devrait produire une augmentation de 12,3% ou 27,0% du nombre de brevets par habitant, respectivement.
Dans un examen des étudiants diplômés nés à l’étranger, Chellaraj, Maskus et Mattoo (2008) trouvent également des retombées positives pour l’innovation née dans le pays. La recherche examinant les fluctuations à court terme du nombre de visas H-1B conclut de la même manière que les immigrants contribuent à l’innovation globale, bien que les estimations des retombées pour les activités innovantes des travailleurs nés au pays soient plus petites ou inexistantes (Kerr et Lincoln 2010).
Fait 11: Les immigrants contribuent positivement aux finances publiques à long terme, et les immigrants hautement qualifiés apportent des contributions particulièrement importantes.
Avec leur système compliqué de taxes et de transferts, les États-Unis sont touchés de différentes manières par l’arrivée d’immigrants. La figure 11 fournit des estimations des impacts fiscaux des immigrants (y compris les impacts fiscaux de leurs descendants), présentés séparément par niveau de scolarité. Ces estimations comprennent les dépenses directes des particuliers par le biais du filet de sécurité sociale ou d’autres programmes ainsi que les impôts payés. Les estimations n’incluent pas les dépenses publiques dans des catégories comme la sécurité publique, la défense nationale et les intérêts sur la dette, car ces dépenses n’augmentent pas nécessairement à mesure que la population augmente. Si ces dépenses étaient incluses, l’impact fiscal de chaque catégorie de travailleurs nés à l’étranger et nés dans le pays serait plus négatif, mais la tendance générale resterait la même.
Les travailleurs ayant plus d’éducation et des salaires plus élevés ont tendance à payer plus d’impôts par rapport à leur utilisation des programmes gouvernementaux, et cela se reflète dans les impacts fiscaux plus positifs des individus hautement qualifiés. En examinant séparément les implications sur les revenus et les dépenses, la majeure partie de la variation de l’impact fiscal des immigrants d’un niveau d’éducation à l’autre est due aux différences dans le montant des impôts payés (Blau et Mackie 2017, 444-60). De plus, les immigrants récents ont eu tendance à avoir de meilleurs résultats sur le marché du travail que l’ensemble de la population immigrée; cela est en partie dû au fait que les arrivées plus récentes sont mieux instruites, ce qui leur donne un impact budgétaire encore plus positif (Orrenius 2017).
Dans l’ensemble des catégories d’enseignement, la population née à l’étranger aurait un impact fiscal légèrement plus positif dans presque toutes les catégories. Pour la population née à l’étranger dans son ensemble, les dépenses par habitant pour l’assistance sociale en espèces, le programme d’assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP; anciennement connu sous le nom de programme de bons d’alimentation), le revenu de sécurité supplémentaire (SSI), Medicaid, Medicare et la sécurité sociale sont tous inférieur à celui des personnes nées dans le pays, même en restreignant la comparaison aux personnes admissibles à l’âge et au revenu (Nowrasteh et Orr 2018).
Fait 12: L’immigration aux États-Unis n’augmente pas les taux de criminalité.

Les immigrants aux États-Unis sont considérablement moins susceptibles que les autochtones de commettre des délits ou d’être incarcérés. Comme le montre la figure 12a, les immigrants récents sont beaucoup moins susceptibles d’être placés en établissement (un indicateur indirect de l’incarcération qui inclut également ceux des établissements de soins de santé comme les établissements psychiatriques, les hôpitaux et les centres de traitement de la toxicomanie) à tous les âges.
Pourquoi les immigrants ont-ils moins d’interactions avec le système de justice pénale? Les immigrants sont soumis à divers types de filtrage formel et informel. En d’autres termes, les institutions et les incitations incitent souvent les États-Unis à accueillir des migrants qui sont avantagés par rapport à leurs homologues du pays d’origine (Abramitzky et Boustan 2017) et moins disposés à commettre des délits. Au moment de l’analyse de Butcher et Piehl, l’expulsion n’était pas un facteur majeur; c’est plutôt l’auto-sélection des immigrants à faible propension à la criminalité aux États-Unis qui semble avoir été le moteur (Butcher et Piehl 2007) 4.
Il y a une mise en garde importante à ce propos: les immigrants récents ont eu moins de temps pour être arrêtés et emprisonnés aux États-Unis que les autochtones. En d’autres termes, il peut y avoir un écart un peu plus petit dans leur activité criminelle par rapport aux autochtones, mais le système de justice pénale américain a eu moins de temps pour les détenir et les incarcérer (Butcher et Piehl 2007). La figure 12b examine donc plus spécifiquement les interactions de la justice pénale entre les adultes nés au pays et nés à l’étranger sur une période de temps plus étroite. Il montre que les immigrants de 30 à 36 ans sont moins susceptibles d’avoir été récemment arrêtés, incarcérés, inculpés ou condamnés pour un crime par rapport aux autochtones, confirmant le schéma plus large de la figure 12a. La recherche examinant la variation quasi aléatoire de l’immigration mexicaine n’a également trouvé aucun effet causal sur les taux de criminalité aux États-Unis (Chalfin 2014).
En plus de la question plus large de la façon dont les immigrants en tant que groupe affectent les taux de criminalité et d’incarcération, il est important de comprendre comment les changements dans le statut juridique des immigrants peuvent affecter les résultats de la justice pénale. Les preuves suggèrent que l’octroi du statut de résident légal aux immigrants non autorisés entraîne une réduction de la criminalité (Baker 2015). Cela est associé à l’amélioration des possibilités d’emploi des immigrants et à une augmentation correspondante du coût d’opportunité de la criminalité. À l’inverse, restreindre l’accès à un emploi légal pour les immigrants non autorisés entraîne une augmentation du taux de criminalité, en particulier pour les infractions qui contribuent à générer des revenus (Freedman, Owens et Bohn 2018). Au total, l’immigration non autorisée ne semble pas avoir d’effet significatif sur les taux de crimes violents (Green 2016; Light et Miller 2018).

Les prochaines étapes pour le marché unique numérique

La numérisation a été une aubaine pour l'économie européenne. Cependant, le marché unique numérique reste une aspiration plutôt qu'une réalité, et les institutions européennes et les gouvernements des États membres doivent redoubler d'efforts au cours des prochaines années pour créer un espace meilleur et plus large pour la croissance de l'économie numérique. Même s'il existe une grande variation entre les performances des différentes économies de l'UE, l'UE est en retard sur de nombreuses autres économies et pourrait augmenter les résultats économiques de la numérisation. Dans cet article, nous nous sommes concentrés sur la définition des préoccupations économiques concernant les performances numériques de l'Europe et sur les problèmes conceptuels liés à la création d'un marché unique numérique.
Il y a surtout trois problèmes conceptuels. Premièrement, bon nombre des facteurs politiques qui freinent les performances numériques de l'Europe ne sont pas spécifiques aux données ou au DSM. Il s'agit des conditions générales pour les entrepreneurs de faire des affaires à travers la frontière en Europe et de construire des modèles commerciaux qui incluent de nombreux marchés nationaux mais ne rencontrent pas de barrières et de coûts réglementaires élevés. Au cours des cinq dernières années, les réformes sous le label DSM se sont beaucoup concentrées sur les réglementations spécifiques au numérique et, malheureusement, plusieurs de ces efforts ont ajouté de nouvelles couches de complication réglementaire au commerce basé sur les données en Europe. Pour l'avenir, une réelle ambition d'améliorer la vitesse de numérisation et ses résultats économiques devra être combinée avec des politiques générales de marché unique qui suppriment les barrières entre les pays de l'UE. Deuxièmement, de nombreux règlements sur les données devraient être modifiés pour clarifier plutôt que créer de la confusion et ajouter plus de possibilités d'expérimentation et d'innovation. Troisièmement, l'UE a besoin d'une plus grande coordination des diverses réglementations en matière de données et il devrait y avoir une taxonomie plus claire des ambitions spécifiques d'un règlement pour éviter les conflits avec d'autres réglementations.
La stratégie du marché unique numérique (DSM) de l'UE a été lancée en 2015 1 dans le cadre du projet Europe 2020, faisant suite à l'objectif de la stratégie de Lisbonne de devenir l'économie de la connaissance la plus dynamique et la plus compétitive du monde d'ici 2010 »2 L'objectif de la stratégie DSM est de créer un espace où les entreprises et les consommateurs ont un accès illimité aux biens et services numériques dans toute l'Europe, avec la libre circulation des données et un environnement qui permet à la fois la concurrence et l'innovation, et où l'économie numérique peut croître plus rapidement et créer un gain économique plus important.
La stratégie DSM comprend 3 piliers principaux:
Accès: meilleur accès des consommateurs et des entreprises aux biens et services numériques dans toute l'Europe.
Environnement: créer les bonnes conditions et des conditions équitables pour que les réseaux numériques et les services innovants prospèrent.
Économie et société: maximiser le potentiel de croissance de l'économie numérique.
Dans l'ensemble, les domaines politiques auxquels s'applique la stratégie DSM ont été variés, allant des données et de la sécurité des données, au contenu des sites Web et aux problèmes de droit d'auteur associés, ainsi qu'au commerce transfrontalier en ligne, aux questions relatives aux infrastructures mobiles et à large bande, et aux e- gouvernement.
La stratégie DSM a également encouragé la numérisation grâce à un ensemble de mécanismes de soutien tels que la construction d'une communication européenne sur l'économie des données et le code de conduite sur la lutte contre les discours de haine illégaux en ligne. Il comprend également différents groupes politiques et ateliers. L'Observatoire et le Forum de l'UE sur la chaîne de blocs en sont des exemples, ainsi que divers groupes de travail sur la configuration des réseaux 5G. Les demandes de renseignements et les examens ont également constitué une partie importante du DSM. Par exemple, il comprenait des enquêtes sur le commerce électronique qui visaient à la fois les barrières entre les frontières et les questions de concurrence. Enfin, la stratégie DSM a créé un certain nombre de fonds, avec Horizon 2020, par exemple pour les pôles d'innovation numérique et le Future and Emerging Technologies Fund.
Jusqu'à présent, la stratégie DSM a connu un certain nombre de succès assez importants:
Les réalisations en matière d'itinérance et de portabilité transfrontalière du contenu numérique ont été bien accueillies par les consommateurs et les entreprises. C'est également le cas de la réforme du règlement sur la coopération en matière de protection des consommateurs (CPC), qui a rendu les règles applicables aux consommateurs plus applicables et plus faciles à appliquer dans le domaine numérique.
En ce qui concerne le côté infrastructure de l'économie numérique de l'UE, la coordination de l'utilisation de la bande 700 MHz de haute qualité favorisera non seulement l'adoption du haut débit sans fil 4G, mais ouvrira la voie au déploiement éventuel de la 5G en 2020, qui permettra aux entreprises de profiter davantage de la nouvelle économie des données et leur permettra de passer aux modèles de l'industrie 4.0.
En outre, le plan d'action pour l'administration en ligne, qui vise à promouvoir l'adoption numérique des administrations publiques des États membres, et améliorera la manière dont ils peuvent coopérer et partager des données entre eux.
Néanmoins, toutes les réalisations du DSM n'ont pas été aussi bien accueillies:
Par exemple, bien que le règlement général sur la protection des données (RGPD) contribuera grandement à harmoniser les régimes de protection des données à travers l'UE d'une manière assez lourde, parfois sans conséquences évidentes pour la protection des données. Elle a également été la cible de critiques en raison de l'augmentation des coûts administratifs qu'elle entraînerait pour les entreprises. Il est important de noter que le RGPD rend inutile le développement et la commercialisation de services basés sur des données basés sur des dérivés d'informations provenant de particuliers.
De même, la directive sur la sécurité des réseaux et des systèmes d'information (directive SRI) ne va pas assez loin pour promouvoir la cybersécurité dans l'UE.
Le règlement sur le blocage géographique ne vise pas le type de fragmentation législative qui empêche les entreprises et les consommateurs utilisant le commerce électronique de tirer pleinement parti du marché unique.
Gamme actuelle d'initiatives qui passeront à la prochaine Commission
En conséquence, le DSM n'est en aucun cas achevé et beaucoup de travail reste à faire. En effet, la Commission Juncker s'est fixé un objectif difficile: achever les législations restantes qui ont été proposées en 2015 d'ici la fin de 2018 3 Un aperçu de ces politiques ainsi que des initiatives qui ne sont pas encore entrées en vigueur est présenté dans le tableau 1.

 

De l’aviation à l’espace

J’étais presque en retard pour ma visite de Spaceport America – l’endroit où se lève une ère de salle innovante – à cause d’un vestige de l’Ouest Vieilli : les vaches. Un trio de bovins a bloqué la route de comté à 2 voies à l’extérieur de Truth or Consequences, leurs visages placides exprimant un petit désir de céder la place à un moteur à combustion. Un blocus bovin est normal dans ce tronçon de terrain vague, à 26 kilomètres à l’est de T ou C et à 55 milles au nord de Las Cruces. Mais à proximité de la ville bien nommée d’Upham, Spaceport Les États-Unis se sont discrètement glissés dans l’histoire et le livre des records parmi les principales destinations pour le progrès aérospatial dans le pays. Avec leur dernier sabot hors du bitume, je vais au type à ailes nichées du Gateway to Room, le hub grand public de Spaceport America, hélicoptère Genève dont les teintes terreuses et la forme ondulante se mélangent dans son enveloppe. Cette région a longtemps été un lieu pour les astronomes et les voyageurs légendaires. Il y a environ 2 000 ans, des individus de Jornada Mogollon ont imprimé des phénomènes célestes dans des rencontres rocheuses dans ce qui est actuellement le site de pétroglyphes des Trois Rivières, près de Tularosa. À partir du XVIe siècle, les explorateurs ont parcouru El Camino Real, la route d’achat et de vente reliant Mexico à Santa Fe, qui habille maintenant le bord ouest du port spatial. Ces touristes ont parcouru un paysage inhospitalier, dans lequel les yuccas sont encore plus nombreux que la population, pour atteindre un lieu qui leur est inconnu. Quelque 400 ans plus tard, les futurs astronautes traceront exactement le même itinéraire que la première étape de la quête vers la frontière finale. Son cadre, juste au-dessus des sommets de San Andres Mountain depuis votre You.S. La gamme de missiles White Sands de l’armée, dans laquelle les programmes de missiles et spatiaux du pays ont établi des origines essentielles, l’a décroché comme étant un site Web pour le port spatial initialement construit par objectif (un aéroport pour les vaisseaux spatiaux). Pensez à son arrière-plan : une fusée lancée depuis le White Sands Missile Array a pris la première image de la Terre depuis l’espace le 24 octobre 1946. Cette photo révolutionnaire en noir et blanc granuleux a été l’un des premiers jalons des activités spatiales de la région, qui comprennent soutenir le programme Worldwide Room Station et encadrer les astronautes pour les missions Apollo. Aujourd’hui, les 6 000 mètres carrés de la gamme de missiles Sands de couleur blanche. kilomètres d’espace aérien limité continue d’être un terrain de filtrage essentiel, ce parapluie souhaitable étend plus que les 18 000 acres de Spaceport America avec ses locataires. Le port spatial a officiellement ouvert ses portes en 2011, avec un locataire célèbre : l’entrepreneur anglais Richard Branson. Son entreprise Virgin Galactic, la première « ligne spatiale » industrielle au monde, promet de donner aux clients un bref voyage dans la chambre. En me promenant jusqu’à l’entrée de la salle, qui se double d’être le ravissant centre et le terminal de Virgin Galactic, je suis le même parcours que les futurs astronautes. Eux-mêmes et leur entourage monteront sur l’Astronaut Walk et franchiront un ensemble de portes en métal patiné. Après avoir traversé un pont aérien, ils entreront dans un centre de 3 étages dédié à leurs vols. Le rez-de-chaussée, connu sous le nom de Gaia, utilise des tons de planète et des matériaux naturels pour produire un effet de mise à la terre dans le salon et le café-club. Autour du deuxième étage, connu sous le nom de Cirrus, le directeur du style de Virgin Galactic, Jeremy Brown, a intégré des bleus et des blancs pour évoquer le ciel dans une zone dédiée au contrôle objectif et à l’utilisation des aviateurs. Le 3e étage, qui reste à révéler, sera destiné à entraîner les astronautes. Une fois qu’ils se présenteront, peut-être en 2021, les trois périodes de formation comprendront les derniers ajustements de leurs combinaisons spatiales sur mesure, des examens médicaux et des briefings avant le vol. « Nous aimerions les amener dans l’espace libre pour profiter de chaque seconde du vol », déclare Aleanna Crane, cerveau des communications pour Virgin Galactic. Les 600 astronautes fondateurs ont compensé entre 200 000 $ et 250 000 $ pour investir quelques minutes sans aucune gravité. Les premiers commerçants ont fourni Tom Hanks, Angelina Jolie, Justin Bieber et Lady Gaga. Lorsque Virgin Galactic recommence à commercialiser des billets – ce n’est pas le cas depuis 2018 – elle s’attend à ce que les prix augmentent. Ceux d’entre nous qui ne sont là que pour une visite peuvent accrocher un reste au centre d’accueil pour des rencontres terrestres. Pour la plupart, le point culminant du voyage a été attaché au simulateur G-Surprise pour avoir une idée de l’expérience des astronautes dans les vols aériens. Alors que je prends le centre du visiteur, les fenêtres embuées se dégagent pour révéler le hangar de la dimension d’une arène de football et la flotte spatiale de Virgin Galactic, y compris la forme en catamaran du porte-avions WhiteKnightTwo et le SpaceShipTwo à ailes métalliques. Le WhiteKnightTwo, appelé VMS Eve, doit son titre à la mère de Branson, qui était hôtesse de l’air. Stephen Hawking a nommé SpaceShipTwo le VSS Unity. L’image de marque du navire comprend une femme galactique tirant une bannière publicitaire avec l’image parmi les globes oculaires bleus perçants de Hawking.

Le processus de la métaphysique de Sartre

Philosophe français et principal porte-parole de l’activité existentialiste dans la France d’après-bataille. La fonction la plus importante de Sartre, Être et néant, a une dette financière fantastique envers beaucoup de ceux qui avaient éliminé avant lui, principalement Kierkegaard et Heidegger. Néanmoins, la philosophie de Sartre revendique une qualité et une pression qui ont saisi l’état d’esprit de ses instances à l’intérieur d’une manière beaucoup plus efficace que celle de ses prédécesseurs ou de ses contemporains existentialistes, tels que Camus, Merleau-Ponty et de Beauvoir. Le thème clé des concepts existentialistes est l’affirmation que «l’existence précède l’essence». A partir de là, Sartre promet d’exprimer la scène où le gars existe tout d’abord sans objectif ni sens, se découvre sur la planète et se contente alors, en réaction à l’expérience, de décrire le concept de son style de vie. C’est le revers d’un argument introduit par Aristote dans l’intégrité, que la personne est faite pour atteindre un objectif ou un objectif, et que la réalisation de toute vie se compose en essayant d’atteindre ce but. À titre de comparaison, Sartre fait valoir qu’étant donné qu’il n’y a pas de Seigneur ou de signataire pour proposer un objectif à un homme, c’est au patient de choisir le mode de vie qui lui paraît le plus beau. Néanmoins, la discussion discrète de Sartre ne s’appuiera pas sur son athéisme pour prouver le principe existentiel. Même pour une idée dans Le seigneur est, sur la base de Sartre, une sélection individuelle – c’est une existence et un but choisis. L’idée à l’intérieur d’une divinité ne sera jamais forcée après un individu. Même si un particulier a été d’obtenir les visions remarquables d’Abraham, c’est néanmoins approximativement le patient de comprendre les visions individuelles: le discours dans les hallucinations divines ou lunatiques? Seul l’individu, pas le seigneur, peut faire cette interprétation. Sans aucun doute, c’est vraiment un principe plus large de la philosophie de Sartre que l’homme n’est jamais forcé; il est confronté à un choix à chaque transformation. Même si un homme est emprisonné ou même une arme organisée à sa tête, fait valoir Sartre, c’est son choix de se conformer ou de défier – les conséquences n’exonèrent généralement pas un particulier de faire ce choix. Cette flexibilité radicale, reconnaît Sartre, a des effets lourds. Nous sommes responsables de tout ce qui se passe. Un seul est incapable, dans l’existentialisme sartréen, de faire des excuses ou de reporter l’obligation soit à l’obtention divine, soit à la nature individuelle: pour y parvenir, il s’agirait d’une auto-illusion ou de la «mauvaise foi». Cela peut entraîner 3 problèmes liés à la personne. Tout d’abord «l’angoisse», résultant de la connaissance du poids des responsabilités que nous détenons tous. Chaque petite chose que nous faisons tous affecte non seulement nous-mêmes, mais par nos choix et nos étapes, nous créons des exemples pour le reste de l’humanité. Lorsque nous faisons un choix, ce n’est pas simplement un choix individuel, mais une annonce au monde que c’est ainsi que la vie doit être guidée. La prochaine pression est «l’abandon». L’existentialiste découvre «extrêmement embarrassant» que le seigneur n’existe pas. Car il s’ensuit que nous sommes donc livrés à vous-mêmes sans assistance ni conseil en matière d’éthique. En fait, nous devons veiller à ce qu’il progresse au fur et à mesure que nous allons ensemble. Troisièmement, il y a le «désespoir». Par cela, Sartre implique que nous devons répondre sans espoir, renonçant à l’instinct d’avoir confiance en ce que les points sortiront pour trouver le meilleur. Il n’y a absolument aucune providence. Les conséquences de l’existentialisme de Sartre sont évidemment lourdes mais inévitables. Nous avons été «condamnés à être libres». Mais cela ne donnera pas lieu à toutes sortes de pessimisme, car ses détracteurs ont souvent accusé sa philosophie d’engendrer. L’existentialisme montre «une sévérité d’optimisme», nous dit Sartre. Son concept positif est le fait que «le sort des gars est placé en eux-mêmes».

Les défis de l’aviation générale

L’aviation générale a commencé à ressentir les effets débilitants du coronavirus à la mi-mars, alors que le gouvernement appliquait des restrictions qui menaçaient la viabilité de nombreuses entreprises GA. Les mesures de lutte contre la propagation de la maladie COVID-19 comprenaient une interdiction pour les ressortissants étrangers d’entrer en Australie, des règles mises en œuvre pour maintenir les gens à 1,5 mètre l’un de l’autre et des encouragements pour que les gens restent chez eux à moins qu’il ne soit absolument nécessaire de voyager pour tout pilote d’avion.

Bien qu’importantes pour arrêter la propagation du virus, les mesures ont permis de fermer efficacement GA en Australie, car les entreprises ont été privées de la ressource même nécessaire pour maintenir les revenus: les personnes. Les opérateurs touristiques ont été contraints d’immobiliser des avions, des pilotes et des instructeurs ont été licenciés, de nombreuses écoles de pilotage ont cessé les cours en double, des expositions et des spectacles aériens ont été annulés ou reportés et les mouvements dans les aéroports se sont effondrés.

En Nouvelle-Zélande, des restrictions de niveau quatre ont été mises en œuvre, interdisant tous les vols GA non essentiels. L’aviation privée et de loisir s’est arrêtée, quelque chose que la plupart des gens pensaient serait également imposé à l’Australie. Il a été considéré comme une question de quand, pas si.

Avec des coûts fixes déjà élevés et la capacité de commercer efficacement entravée, certaines écoles et opérateurs parlaient de la fin de GA en Australie, tandis que d’autres se préparaient à se replier et à traverser la crise jusqu’à une nouvelle industrie dont ils étaient convaincus qu’elle existerait au second semestre. de 2020. La disparité d’opinion reflétait le plus grand problème : personne ne savait vraiment ce qui allait se passer.

Le gouvernement fédéral a alimenté la confusion lorsqu’il a annoncé un programme de soutien de 715 millions de dollars pour l’industrie aéronautique, mais le langage utilisé semblait limiter la portée aux « opérations aériennes nationales », ce qui excluait GA. Les tentatives pour clarifier cela avec le ministère de l’Infrastructure et des Transports ont, au moment de la rédaction, été infructueuses. Un montant supplémentaire de 198 millions de dollars a ensuite été engagé pour aider les compagnies aériennes régionales.

Ce dont nous avons besoin, c’est d’une stratégie de secours en cas de catastrophe
Cela semblait le seul secours pour L’AG provenait de la source la plus improbable : la Civil Aviation Safety Authority (CASA), qui a annoncé une série d’exemptions conçues pour aider les compagnies aériennes à survivre à ce qui s’annonçait comme un ralentissement désastreux.

« En reconnaissance de ces difficultés », a déclaré Shane Carmody, PDG et directeur de la sécurité aérienne de la CASA, « nous mettons en place diverses exemptions générales pour un certain nombre d’autorisations ou d’autorisations de la CASA, qui sont conçues pour gérer proportionnellement les risques de sécurité tout en apportant un soulagement ».

Les nouvelles mesures comprenaient :

• Certificats de transporteur aérien (AOC) et certificats Part 141/142 prolongés de six mois par le biais d’un processus administratif
• pilotes et contrôleurs aériens pouvant exercer les privilèges de leurs licences pendant six mois après l’expiration de tout certificat médical
• les pilotes qui avaient une révision en vol ou un contrôle de compétences en cours qui a expiré après le 1er mars 2020 en mesure de continuer à utiliser tous les privilèges de leurs licences pendant trois mois supplémentaires après son expiration
• les exploitants seront dispensés de la vérification des compétences et de la révision en vol de la partie 61 ainsi que des exigences de formation et de vérification jusqu’au 30 juin 2020.
D’autres mesures vantées à l’époque comprenaient l’allégement des exigences en matière de tests de dépistage de drogue et d’alcool et le soutien aux organisations de maintenance.

Les exemptions de la CASA ont été chaleureusement applaudies par la plupart des acteurs de l’industrie GA, mais le véritable danger pour la viabilité est venu sous la forme de paiements de location continus pour les installations et les hangars et les remboursements de prêts pour les avions. Un propriétaire d’une école de pilotage a déclaré à Australian Flying qu’à moins que les paiements du prêt ne soient différés de plusieurs mois, les banques posséderaient beaucoup d’avions. Des sentiments similaires ont généralement été exprimés au sujet des paiements de location sur les hangars, en particulier ceux des aéroports métropolitains loués par le gouvernement fédéral.

À partir de début mars, une série de spectacles aériens et d’expositions aéronautiques ont commencé à annoncer des reports ou des annulations, car les restrictions de rassemblement public rendaient impossible l’attraction des foules. Spectacle aérien de Latrobe Valley, Mudgee Wings, Wheels and Wine, Wings over Illawarra, Rotortech ; tous ont été reportés un par un. Même les week-ends de vitrine du musée de l’aviation de Temora ont été annulés. Beaucoup ont été reportés à une date qui devrait être hors de portée de la pandémie, bien qu’il n’y ait aucune garantie.

À l’étranger, les constructeurs aéronautiques ont commencé à licencier leurs employés et à retarder les livraisons des clients presque indéfiniment. La plus grande entreprise de GA, Textron Aviation, a licencié 7 000 employés et Viking Air au Canada a arrêté la production de Twin Otter. GE Aviation a supprimé 2 500 emplois, tandis que Piper et Embraer ont fait basculer leurs usines de fabrication dans la fabrication d’équipements médicaux urgents tels que des masques et des ventilateurs.

C’étaient des signes que l’industrie à travers le monde se mettait sur le pied de guerre afin de surmonter la calamité du COVID, ce que beaucoup en Australie pensaient être nécessaire ici pour s’assurer qu’il y avait une industrie GA pour survivre une fois que le virus s’était éteint. .

Le PDG d’AOPA Australie, Ben Morgan, a déclaré que plus que jamais, GA en Australie devait planifier maintenant un redémarrage potentiel de l’industrie au second semestre 2020.

« Il n’y a jamais eu de moment plus important pour GA », a déclaré Morgan à Australian Flying. « Lorsque les restrictions seront levées, GA doit avoir la capacité d’employer des personnes, mais cela ne peut se produire que si nous sommes toujours là.

« Ce dont nous avons besoin, c’est d’une stratégie de secours en cas de catastrophe – une réponse globale de l’industrie. »

S’exprimant officieusement, certaines personnalités de l’industrie ont exprimé leur crainte que les exploitants d’aéroports loués par le gouvernement fédéral demandent au gouvernement l’autorisation d’autoriser davantage de développements non aéronautiques sur les terrains aéroportuaires afin de compenser la perte de revenus du secteur GA. Les inquiétudes sont venues au milieu de rumeurs selon lesquelles les entreprises étaient déjà en défaut de paiement des loyers aux exploitants d’aéroports. D’autres pensaient que le gouvernement de coalition se préparait à utiliser GA comme agneau sacrificiel, car tous les fonds disponibles servaient à assurer la survie des compagnies aériennes.

Le côté obscur de l’entreprise connectée

La technologie Web était censée briser les murs des cabines et faire en sorte que les entreprises multinationales semblent aussi intimes que les startups. Le courrier électronique éliminerait les réunions fastidieuses et la vidéoconférence rendrait les bureaux obsolètes.
Dans de nombreuses entreprises, c'est le contraire qui s'est produit. Nous avons récemment étudié 2 300 managers dans une entreprise industrielle de 14 000 employés dans le monde. En tant que groupe, ces personnes ont envoyé et reçu plus de 260 000 e-mails par mois, les unes avec les autres.
En plus de cela, le manager typique consacrait huit heures par semaine aux réunions – pour les cadres supérieurs, le chiffre était plutôt de 20 heures – et le volume augmentait. Au cours d'une réunion moyenne, environ un quart des participants ont envoyé au moins deux e-mails toutes les 30 minutes.
C'est l'entreprise connectée d'aujourd'hui : toujours allumée, tout le monde lié à tout le monde, un flot d'informations circulant dans ses artères électroniques. C'est en partie une création de technologies collaboratives, telles que le courrier électronique, les messages instantanés, les conférences Web, les réseaux sociaux internes, etc. C'est aussi le résultat de la mondialisation, de l'approvisionnement en capacités et des partenariats qui s'étendent au-delà des murs d'une entreprise.
Toutes ces informations et cette collaboration devraient rendre les entreprises plus agiles, mais la technologie sape souvent les organisations qui ne savent pas comment exploiter ses forces. Lorsque cela se produit, les décisions critiques ralentissent, piégées dans un cycle sans fin de collecte de données et de débats.
Heureusement, les choses ne doivent pas être ainsi. Voici quatre principes qui peuvent aider une entreprise à utiliser efficacement la technologie.
1. Gardez l'organisation simple. Les entreprises les plus performantes conçoivent leurs processus de manière à ce que les décisions clés soient prises rapidement par une poignée de personnes. Ils n'ont jamais de grandes réunions de prise de décision.
Une entreprise technologique mondiale a constaté que ses dépenses de marketing augmentaient à 1,5 fois le taux de croissance des revenus, tandis que la part de marché diminuait. Ses effectifs avaient également augmenté, les programmes avaient proliféré et la prise de décision s'était ralentie. Pour s'attaquer au problème, l'entreprise a consolidé ses fonctions marketing, réduit le nombre de couches managériales et centralisé les décisions clés. Ces mesures ont contribué à une croissance des revenus de 10 % plus rapide et à une réduction de 30 % des dépenses de marketing.
2. Aligner les forums de gestion. Les entreprises qui prennent de bonnes décisions encouragent généralement la collaboration transfrontalière chaque fois qu'elle crée une valeur élevée, comme dans la R&D ou les ventes. Mais même dans ce contexte, ils gardent le pouvoir de décision simple.
Une société de services Internet de 2 milliards de dollars s'était développée par acquisition, mais les synergies étaient rares et les marges stables. Grâce à la technologie, l'entreprise a pu remplacer son forum de direction de 10 personnes par une équipe de base de seulement trois, dont le PDG, le responsable des produits et le responsable des ventes. La prise de décision et l'exécution se sont radicalement améliorées et les marges se sont élargies de plus de 30 %.
3. Cibler la technologie et l'information. La technologie peut aider à guider les décisions concernant l'innovation, mais seulement jusqu'à un certain point.
Une société de logiciels et de services financiers de 3 milliards de dollars a utilisé la technologie de collaboration pour capturer de nouvelles idées d'affaires et de produits d'individus dans l'ensemble de l'organisation. Les participants ont généré plus de 700 nouvelles idées dans un seul domaine, offrant aux décideurs une multitude de bonnes possibilités. Néanmoins, l'entreprise a utilisé l'outil de collaboration pour augmenter le processus normal de développement de produits et de prise de décision, et non pour le supplanter.
4. Gardez la connectivité en perspective. Le virtuel convient à de nombreuses fins, mais rien ne peut remplacer l'interaction humaine directe, en particulier pour l'échange d'idées.
Lorsqu'un nouveau PDG a repris une entreprise de logiciels en difficulté, il a appris que les membres de l'organisation se plaignaient de réunions floues et frustrantes, malgré un grand nombre de présentations PowerPoint. Le nouveau PDG a institué une règle de non-présentation, de session de travail uniquement, avec des documents imprimés distribués et aucun ordinateur portable autorisé. L'équipe de direction a presque immédiatement remarqué un changement dans le niveau d'énergie, l'orientation et l'efficacité des réunions.
La connectivité peut améliorer les performances ou gêner. Si vous vous attendez à ce que les technologies sociales résolvent la complexité à elles seules, vous serez déçu. Pour accélérer les performances de votre entreprise, concentrez-vous d'abord sur les décisions, puis, seulement ensuite, déterminez comment les nouveaux outils de technologie sociale peuvent les aider au mieux.

Des drones de bateau et de sous-marin

Echo Voyager de LOS ANGELES_Boeing Co. est retourné en mer pour une deuxième série de tests, alors que la société aérospatiale cherche à démontrer les capacités plus sophistiquées du drone sous-marin pour un concours de la marine américaine.

Le véhicule sous-marin autonome jaune et gris de 51 pieds de long est conçu pour glisser juste sous les vagues ou le long du fond de l’océan pendant des mois à la fois avec peu ou pas de contact avec les opérateurs humains. Ses missions pourraient inclure une surveillance qui serait trop banale ou dangereuse pour les équipages de sous-marins humains à aborder et la reconnaissance.

Boeing a déclaré qu’Echo Voyager pouvait atteindre une profondeur maximale de 11000 pieds, avec une vitesse maximale d’environ 9 mph. Le drone fonctionne sur un système hybride batterie électrique / diesel marin; son générateur diesel se déclenchera lorsque la batterie sera faible. Il refait régulièrement surface à la profondeur de la plongée pour se ressourcer et profiter de cette sortie en bateau.

Le drone est guidé par des capteurs de mouvement et de rotation, ainsi que par un sonar pour éviter les obstacles, a déclaré Boeing. Il peut utiliser le GPS lorsque opérant à proximité ou à la surface.

La marine considère les véhicules sous-marins autonomes comme un élément clé de sa future stratégie de mission, ont déclaré des analystes et des investisseurs du secteur de la défense. En septembre, la marine a attribué des contrats d’une valeur d’environ 40 millions de dollars chacun à Boeing et Lockheed Martin Corp. pour concevoir un système de véhicule sous-marin autonome extra-large pouvant être déployé à partir d’un quai ou potentiellement d’un navire de surface.

L’Echo Voyager est basé dans les installations de Boeing à Huntington Beach.

Cet hiver, une fois la phase de conception terminée, la Marine choisira un entrepreneur pour construire jusqu’à cinq drones. Le premier drone sous-marin extra-large devrait être livré en 2020, suivi de livraisons supplémentaires au cours des deux prochaines années.

 Ces véhicules pourraient éventuellement être utilisés pour livrer de petites charges utiles, telles que d’autres drones plus petits, des capteurs ou même des mines, a déclaré Bryan Clark, chercheur principal au Center for Strategic and Budgetary Assessments, qui servait auparavant d’assistant spécial du chef de la marine. opérations.

« Je pense que les UUV, (ou véhicules sous-marins sans pilote), seront la voie de l’avenir en ce qui concerne les opérations sous-marines », a-t-il déclaré. « Le financement va venir, et il sera important, d’autant plus que nous commençons à mettre des systèmes de mission sur ceux-ci qui peuvent leur permettre de remplacer les sous-marins dans certains cas. »

L’Echo Voyager de 50 tonnes de Boeing a terminé sa première série de tests l’année dernière lorsque la société a évalué les sous-systèmes du drone, tels que la propulsion, les batteries et la recharge.

Les tests, qui ont eu lieu au large de la côte sud de la Californie, ont été « extrêmement réussis » et ont permis à Boeing de voir comment certains équipements maritimes commerciaux standard fonctionnaient avec le système, a déclaré Lance Towers, directeur des systèmes maritimes et de mission autonomes.

Dans certains cas, Boeing a dû travailler avec des fournisseurs pour s’assurer que les produits, y compris un système de navigation non spécifié, pouvaient fonctionner dans l’eau pendant de longues périodes.

« Les modèles informatiques sont une chose », Towers mentionné. « Vous devez vérifier les hypothèses. »

Le dernier retour d’Echo Voyager à l’eau au large de la côte californienne a commencé il y a environ six semaines et se concentre cette fois sur des tests d’autonomie plus compliqués. Cela inclut de déterminer si le véhicule peut maintenir une ligne très droite à une distance spécifique de la surface de l’océan ou du fond marin, et d’augmenter sa fiabilité à long terme, a déclaré Towers.

Un navire de soutien avec des humains doit suivre le drone une fois qu’il se couche sous la surface lors des tests de sécurité du véhicule; les tests sont menés dans des zones accessibles à d’autres trafics maritimes. Mais à part envoyer un ping à ce navire, Echo Voyager est « complètement autonome », a-t-il dit.

Cette deuxième série de tests devrait se terminer dans les prochains mois. Ensuite, le drone retournera à l’installation de Boeing à Huntington Beach pour toute mise à niveau ou test d’endurance supplémentaire.

Towers ne dirait pas la plus longue période d’immersion du drone, citant la marine compétition. Mais il a dit, tout compte fait, que le véhicule était dans l’océan depuis plus de 1000 heures.

Contrairement aux drones aériens, les véhicules sous-marins autonomes doivent être équipés d’une autonomie sophistiquée et de systèmes suffisamment redondants pour maintenir la puissance et rester immergés même en cas de problème. La communication est également plus difficile sous l’eau.

Dans la version sénatoriale de la Loi d’autorisation de la défense nationale pour l’exercice 2019, les législateurs ont réduit le financement des grands drones sous-marins autonomes de 92,6 millions de dollars à 71,4 millions de dollars. Cela pourrait indiquer que, bien que le Sénat soutienne les drones sous-marins, il souhaite que la marine développe davantage la technologie et les concepts d’utilisation, ont déclaré des analystes.

La Marine, cependant, semble s’orienter rapidement vers des systèmes autonomes et a récemment publié une feuille de route pour intégrer ses capacités dans les opérations. Cela indique que le service est en train de doubler la technologie, a déclaré Arthur Holland Michel, codirecteur du Center for the Study of le drone au Bard College de New York.

« Cela semble suggérer que la Marine se prépare vraiment à mettre en service un grand nombre de ces systèmes le plus rapidement possible », a-t-il déclaré.

Sinaloa: une conférence économique

Territoire étendu et mince allongé entre les mers et les éperons montagneux de la Sierra Madre Occidentale, Sinaloa a des plaines basses, très chaudes et humides et de nombreux marais. L’élévation différente, plusieurs rivières et des vallées fertiles jouent un rôle dans la variété des cultures développées, y compris les céréales, les tomates, le coton naturel, la canne à sucre et le riz. L’industrie de l’État est généralement liée à la digestion des produits agricoles. La pêche à la ligne et la reproduction du bétail sont financièrement importantes. Sinaloa dépend d’une région d’exploration riche dans laquelle l’or, l’or, le zinc et le cuivre sont extraits. Ses produits forestiers – forêts fines et caoutchouc – ne sont certainement pas largement exploités. L’État a plusieurs sources de nutriments. La côte de Sinaloa possède de nombreux ports abrités, seul Mazatlán est en fait un créneau important. Au début du 21e siècle. contre la loi, le trafic de drogue constituait également une part considérable de l’économie de l’État. Sinaloa a été rejoint avec Sonora pendant la période de langue espagnole; il est devenu un état séparé en 1830. Sinaloa occupe une bande de territoire allongée qui s’étend de la base côtière stérile et chaude à l’intérieur de la Sierra Madre Occidental et est traversée par plusieurs énormes rivières descendant à travers les montagnes vers l’eau. Les îles et les zones à côté d’elles dans le golfe de Ca font partie d’un plus grand site Web de l’histoire de la planète UNESCO du golfe choisi en 2005. Sinaloa a été créé un État en 1830. Son gouvernement fédéral va avec un gouverneur qui est décidé à votre expression solitaire de six années; les membres d’une législature monocamérale, la Chambre des députés, sont décidés à une terminologie de trois à 12 mois. Le législateur peut lever des impôts, mais Sinaloa dépend en fait du gouvernement pour bon nombre de ses revenus. Leur état est divisé en unités gouvernementales voisines appelées municipios (municipalités). Sinaloa est principalement une région de jardinage produisant du blé entier, des pois chiches, du riz, 100% coton, du tabac, de la canne à sucre et d’autres cultures sur les terres irriguées des vallées fluviales. La pêche et l’aquaculture seront également importantes. Le zinc, les métaux précieux, l’or, le guide, le manganèse et d’autres minéraux sont extraits. Les producteurs incorporent de la bière brune, du tabac et des textiles de coton. La principale autoroute et voie ferrée reliant Heroica Nogales (à Sonora) à Mexico passe par Culiacán et Mazatlán, voyage la principale fente de l’État des mers du Pacifique. Une autoroute relie également Mazatlán à Durango ainsi qu’à d’autres villes intérieures.